“粽”享童趣！这家医院举办公益互动活动关爱困难患儿

红网时刻新闻记者 陈乘 龙芳华 郴州报道(bàodào) 近日，中共中央、国务院印发修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，把过紧日子的“制度螺栓(luóshuān)”再(zài)拧紧。 厉行节约、源头治理，郴州在湖南率先，自2024年6月起铺开(pùkāi)市内公务“零接待”改革(gǎigé)。 改革一年来(lái)，效果如何？记者近日到郴州实地探访。 ▲“一卡通”扫码(sǎomǎ)设备。（图源：郴州市机关事务管理局） 破局一个零(yígèlíng)：“零接待” 这场“零接待”改革，源起郴州市委、市政府(shìzhèngfǔ)两个机关食堂联通。 郴州(chēnzhōu)市委与市政府大院，相距半小时车程。 两个机关的干部职工互来互往，办事、开会(kāihuì)撞上饭点(fàndiǎn)，食堂刷卡系统却不互认，用餐不便。 数字化技术(jìshù)支撑，两个机关食堂互联。 两个打得通，N个能不能打通？如果全市食堂(shítáng)“一卡通(yīkǎtōng)”，联通出一个虚拟“大食堂”，异地工作餐、公务接待餐就能“吃在食堂”。 2021年底，郴州探索建立全市清廉食堂数字化(shùzìhuà)、信息化联网(liánwǎng)系统。 公务接待需开具(kāijù)公函(gōnghán)，公函“内涵”复杂：一函多餐、吃虚假公函…… 2021年，郴州查处违规吃喝问题(wèntí)60起，处理(chǔlǐ)处分133人。一些干部“吃心”不改，可能因一餐饭而丢掉“饭碗”。 ▲嘉禾县龙潭镇(zhèn)“吃在食堂”。（邓和明/摄） 以(yǐ)问题为导向，需要改革破局。 然而，“一卡通”动了(le)人家的奶酪：一些食堂“经费暗补”，排斥外来者共享“福利”，不愿人来；一些食堂对外(duìwài)承包，担心固定(gùdìng)食客流失，不想人走。 到2022年9月(yuè)，郴州市乡镇级机关食堂(shítáng)只有一个与“大食堂”互联互通。 “只见‘卡’不见‘通’，改革(gǎigé)从来不是一蹴而就，再苦再难依旧(yījiù)坚定信心往前推。”郴州市机关事务管理局党组书记(dǎngzǔshūjì)、局长谷晓明记忆犹新。 转机始于2023年5月(yuè)，郴州市纪委监委刚性赋能，全市一轮(yīlún)联合督查，仅一个半月，虚拟“大食堂”显雏形。 ▲安仁县“一卡通”刷卡场景。（图源：郴州市机关事务管理局(guǎnlǐjú)） 机关食堂“一卡通”，堪称“零(líng)接待”基底。 基底铺(pù)好，2024年(nián)6月1日起，“零接待”改革由试点而及全面：除会议、培训(péixùn)用餐和市外来宾公务接待外，郴州市各级党政机关、事业单位及国有企业公务活动，不再安排接待餐，去(qù)机关食堂、定点饭店（达标社会餐饮企业）随餐。 此时，郴州已有市、县、乡三级1500多家食堂联网(liánwǎng)，打破跨区域用餐壁垒，虚拟(xūnǐ)“大食堂”全覆盖。 11万多名干部职工每人开设一个虚拟账户，一卡通用联网食堂。微信、支付(zhīfù)宝和现金也能支付，每餐6至(zhì)15元不等。 接待场所由酒店(jiǔdiàn)饭馆变联网食堂，用餐方式由开具公函吃“围桌餐”变刷卡吃自助餐(zìzhùcān)，郴州公务餐深刻改变。 推进一个零(líng)：“零差别” 有人说，在中国，饭局(fànjú)是最讲究人情世故的地方之一。郴州要破除(pòchú)这个“局”，并非易事。在改革之初，有些干部并非完全理解。 郴州一位镇党委书记告诉记者：“刚开始的时候，确实有(yǒu)一些顾虑。比如，上级领导来检查、调研，和我们乡镇干部一样(yīyàng)(yīyàng)吃食堂，一样的标准、一样的饭菜，领导会不会不高兴，会不会有意见？” ▲永兴县七甲乡机关(jīguān)食堂。（陈乘/摄） 推进改革，领导干部以身作则，胜过(shèngguò)千言万语。 记者了解到(dào)，湖南省委主要领导到郴州调研，就餐都在食堂。 郴州市(chēnzhōushì)领导到县、乡调研，吃饭在食堂。 比如，2024年12月2日，郴州市委主要领导到汝城县文明瑶族(yáozú)乡下访接访，与基层干部职工同吃食堂(shítáng)。 郴州市直某机关一位科级干部说，一年来(lái)，她所在的单位没有了公务接待，上级来的领导都在食堂就餐，自己(zìjǐ)刷卡，自己打饭。 除了以上率下，郴州还出台《郴州市公务活动“零接待”实施办法(shíshībànfǎ)》《郴州市党政机关食堂管理办法》等制度，通过建章立制助推改革(gǎigé)。 与此同时，郴州多部门监督执纪一体化(yītǐhuà)，以“零容忍”护航“零接待(jiēdài)”。 纪检监察机关(jīguān)联合机关事务管理、财政、审计(shěnjì)等部门，依托“互联网+监督”公务用餐子系统、郴州市内公务用车管理信息平台，定期进行大数据分析，及时监测预警、跟踪督导(dūdǎo)。 比如用车与用餐，就有后台比对(duì)。 “你申请了公车，应‘吃在食堂’，但没有刷卡(shuākǎ)记录，当心(dāngxīn)‘监督眼睛’。” 郴州市纪委监委明察暗访机关食堂(shítáng)、定点饭店，约谈提醒没有刷卡的就餐者，已(yǐ)查处8起典型案例，以刚性约束形成震慑，让纪律(jìlǜ)高压线“带电”。 ▲“规矩”醒目。（图源：桂东(guìdōng)县委宣传部） 公款请吃行不通，私人请客尽“地主之谊(dìzhǔzhīyì)”行不行？ 安仁县一(yī)单位负责人自费加菜，招待上级评比验收组。郴州市纪委监委认为可能会影响结果公正，存在(cúnzài)隐形变异、廉政(liánzhèng)风险，给予当事人党纪政务处分。 “零(líng)接待”改革“一碗饭端平”，据郴州市委常委(shìwěichángwěi)、市纪委书记、市监委主任肖开斌介绍(jièshào)，实行公务“零接待”后，违规吃喝问题得到有效遏制，廉政风险大大降低。 回归(huíguī)一个零：“零负担” 桂东县(guìdōngxiàn)沙田镇地处高速公路进出口，过去(guòqù)迎来送往高峰期，镇机关食堂最多一天接待超10桌。 “那时煮(zhǔ)饭用大铝锅，一餐煮50斤米，要换锅盖，拿大盆反扣才煮得(dé)下。如今一餐煮米不到20斤。”沙田镇机关食堂主厨罗名球有过一段“伙夫很忙”的经历。 ▲沙田镇机关(jīguān)食堂，扫码随餐成常态。（扶秀玲/摄） 进食堂扫码随餐成(chéng)习惯成常态，上级领导、基层干部都同吃自助餐，各刷各的卡，“餐桌边负担”减轻“肉眼可见(kějiàn)”—— 乡镇党政办不再深陷接待安排、后续(hòuxù)报账等繁琐事务(shìwù)，不再“全体都有”端盘子； 到乡镇“换换口味(kǒuwèi)”者，要到食堂(shítáng)刷卡就餐，无事叨扰式“考察调研”被遏制，乡镇公务接待频次降低； 一顿饭原来一小时，现在一刻钟，不再占用太多(duō)时间，能“眯一会儿，午休(wǔxiū)一下”……从餐桌边松绑，大家一身轻松。 为基层减负，郴州已连续三年出台、深化(shēnhuà)“七减”措施。健全基层减负长效机制，市内(shìnèi)公务“零接待”被列入郴州市重点改革事项。 ▲上级调研组扫码就餐(jiùcān)。（图源：汝城县文明瑶族乡政府） 厉行节约，乡镇(xiāngzhèn)各显神通。 汝城县文明瑶族乡设食堂(shítáng)专账，从(cóng)食材(shícái)入库到核销，全过程精细透明。食堂主厨陈连香注册连香餐饮公司，外包烹饪专业掌勺。政企双线运营，共堵潜在浪费漏洞。 永兴县油麻(yóumá)镇机关食堂严格微信群报餐制，食堂精准掌握就餐人数(rénshù)，煮饭炒菜不浪费。 ▲干部职工报餐。（图源：永兴县油麻(yóumá)镇政府） 郴州公务接待费“归零”的乡镇(xiāngzhèn)越来越多，基层于重负里突围。 一组数据说话：今年(jīnnián)一季度，全市(quánshì)公务接待费支出同比下降84.77%，许多基层单位公务接待支出直接降为0。 一次调查说话(shuōhuà)：郴州市委办牵头开展了(le)“零接待”调研，问卷调查显示，干部职工满意度达95.7%。 “我们是真心拥护这项改革的。”郴州市某县一位科级干部说，一是省心，不用为接待(jiēdài)领导而费尽心思安排饭菜；二是省钱，一个单位，每年可以节省不少公务接待费用，可以办很多(hěnduō)事；三是省时(shěngshí)，一顿饭十多分钟，不用陪(péi)，可以省很多时间。 ▲郴州城区鸟瞰(niǎokàn)。（范卫国/摄） 在湖南省社会科学院（湖南省人民政府发展研究中心）助理研究员谢晓军看来，郴州实行市内公务“零接待”这项(zhèxiàng)改革(gǎigé)有三重价值。 首先，体现了制度创新的(de)前瞻性。通过建立市县乡三级1500多家联网食堂数字化系统，将技术手段与(yǔ)制度规范有机融合，从根本上重构了公务接待的运行机制(yùnxíngjīzhì)，提供了可复制推广的经验。 其次，改革彰显了治理现代化的(de)(de)(de)系统性。表面上是解决“吃”的小问题，实质上是加强干部作风建设的大(dà)文章，是落实中央八项规定精神的生动实践。通过小切口撬动大变革，有效破解了长期困扰基层的接待负担问题。 谢晓军说，这项改革还展现了(le)廉政建设的精准性，从源头上(shàng)防范廉政风险，将反腐倡廉从被动查处转向主动预防，在“吃饭”上构建了“不能(bùnéng)腐”的制度笼子。 据(jù)记者了解，湖南省内(nèi)的12个兄弟市，已到郴州取经。今年以来，张家界市已全面实行市内公务活动“零接待”。 更多的“零接待”，在(zài)路上。